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学术快讯

日本广岛大学高等教育研究开发中心副教授黄福涛在本中心做了题为“大学课程国际化”和“法人化与日本国立大学内部组织与机制改革”的学术报告

2003-11-02 张仕婧 点击:[]

2003年10月31日上午,日本广岛大学高等教育研究开发中心副教授黄福涛做了题为“大学课程国际化”和“法人化与日本国立大学内部组织与机制改革”的报告。
在“大学课程国际化”的报告中,黄福涛副教授对中国、日本、荷兰三国在大学课程国际化的背景、目的、特为留学生开设的科目、为本国学生或所有学生开设的科目、课程开发的手段这五方面进行了比较,认为三国大学课程国际化有以下共性:课程国际化成为提高高等教育质量的重要手段;英语作为学习内容和教学手段日益重要,是吸引留学生留学的主要教学语言;开设的课程带有地域性特点、有特定的对象;研究生阶段的非语言课程的减少以及自然科学、工科和管理等领域课程的迅速增加;本科多为外语科目,研究生阶段多为帮助学生获得国际通用、认可资格或证书的科目以及地域研究科目,多为英语或双语教学;通过国际间院校合作开发的课程增加。
在“法人化与日本国立大学内部组织与机制改革”的报告中,黄福涛副教授从法人化的历史沿革和不同利益集团的看法和立场,提出了应尽量减少公务开支和对国立大学放权,实现国立大学改革的主要目标:努力建成具有世界教育研究水平、个性丰富的大学;将社会绩效和竞争机制引入国立大学;通过经营明确责任,使大学运营灵活和富有战略。
他认为,法人化后校内管理组织与机制将发生变化:注重大学经营的稳定性和大学经营的战略性;由“学术、事务分离”(“部课制”)向“教师、职员一体化”转化;人员费和管理费(水电、设备管理等)由原先各部局管理改由全校统一管理;设定目标,减少经费浪费;教育经费包括预算拨款和学费等收入,部分研究经费改由通过竞争获得,教研经费总额的约60%定为“基盘研究费”,即按照教师人数分配的研究经费,其余为研究特别经费,根据申请由负责学术的副校长以及各部局长等决定。
他认为,在改革过程中也存在着若干有待解决的问题:如何建立科学合理的决策与管理系统;如何处理大学行政权力的加强与学术权力的减弱的问题;如何制定客观、有效的评估指标,客观真实地反映大学的办学水平与业绩;大学缺乏经营管理人才。

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