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邬大光教授做《高校贷款的理性思考和解决方略》报告

2007-03-06 张仕婧 Clicks:[]

2007年3月5日上午,在教育研究院会议室举行的学术例会上,邬大光教授为在座师生做了一场题为《高校贷款的理性思考和解决方略》的精彩报告。
邬教授认为,近些年来中国高校贷款问题已经成为一种“既成事实”,高校贷款所产生的一系列问题已经有目共睹。我们现在应该跳出对高校贷款具体数字的关注,而对高校贷款问题进行更深层次的理论思考。邬教授指出,“负债经营”成为我国当前高等教育发展的一个基本特征。部分高校面临还贷危机,个别高校甚至有破产的危机。而社会各方面对高校贷款的评价总体上批评多,肯定少。在对高校贷款问题产生原因的认识上,存在两个主要的误区:一是把它当作高等教育市场化的结果,二是当作高等教育规模扩张的结果。针对两个认识误区,邬教授指出,第一,高校贷款恰恰是我国高等教育市场化程度不高的产物,表明我国高校不具备市场化的能力。第二,贷款与大众化虽然在表象上具有一致性,但高校贷款问题产生其实是多种原因“叠加”的结果。从高等教育系统自身的角度看,在财政拨款不足的情况下,高校成了政府借贷的“替身”。邬教授认为,对高校贷款的理论思考必须首先追问高校贷款的合法性。在报告中,他从国家政策和国际经验比较的视角对高校贷款的合法性进行了评析,并提出了高校贷款的五条解决方略。最后,邬教授根据自己对高校贷款问题的研究,提出应对高校贷款背后“掩盖”的教育法律政策相关问题和对高校财政危机解决之路进行深入思考。
(李国强供稿)

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