2007年5月14日上午,在我院会议室举行的学术例会上,06级博士生樊明成为在座师生做了一场题为《我国教育投入的财政能力分析》的报告。例会由谢作栩老师主持,潘先生、王洪才、武毅英等数位老师及我院数十位同学参加了报告会。
报告分为四个部分,第一部分主要从相关的规定和条文解读了我国财政性教育经费增长的政策及法律基础。第二部分则透过大量详实的数据具体考察分析了我国从1993年-2005年十几年来“三个增长”与“4%”的落实情况,指出我国预算内教育经费增长速度尽管与财政收入速度相关,但总体上没有达到要求;财政性教育经费占财政支出和GDP的比重、生均预算内教育事业费的支出增长及生均预算内公用经费的支出增长在高等教育领域都均未达到要求。报告的第三部分通过分析指出我国财政收入占GDP的比重过低及在以地方投入为主的教育财政体制下,地方财政困难等问题是制约财政性教育经费增长目标实现的主要因素,而各地区由于经济发展水平的差距,使得经费投入比重的提高并不能完全解决经费投入不足的问题。报告的第四部分指出我国未来几年实现4%的目标并不困难,关键在于各级政府财政性教育投入占财政支出比重不能降低,还应有适度提高,同时财政性教育经费增长要高于财政收入增长,而中央一级财政在教育投入上应该大幅度提高。另外,报告的最后还从加大中央投入力度、加强教育投入的立法和监督工作及加大中央和省级教育财政转移支付力度等角度,提出了一些增加财政性教育经费的建议。
报告结束后,在场师生就报告相关内容提出了许多问题并展开了热烈的讨论。
06硕 王蔚虹供稿
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